俄羅斯和烏克蘭談上了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日下午,在土耳其方面主持下,俄羅斯和烏克蘭代表團(tuán)在土耳其伊斯坦布爾開(kāi)始關(guān)于和平解決烏克蘭危機(jī)的會(huì)談。
此前,俄羅斯談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)梅金斯基與美方代表進(jìn)行了簡(jiǎn)短會(huì)晤。據(jù)烏方代表團(tuán)消息,俄羅斯要求與烏克蘭的談判“在沒(méi)有美國(guó)和土耳其代表的情況下進(jìn)行”。
在俄烏直接談判之前,美國(guó)、烏克蘭和土耳其代表先行舉行了會(huì)談。
△會(huì)談舉辦地,土耳其伊斯坦布爾多爾瑪巴赫切宮總統(tǒng)府
這是時(shí)隔三年俄烏再次直接對(duì)話。這次的直接談判是俄羅斯總統(tǒng)普京5月11日提議的,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基隨后回應(yīng)稱,他將在土耳其“等候”普京。不過(guò)目前,澤連斯基已經(jīng)離開(kāi)了土耳其。
會(huì)談當(dāng)天,俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫表示,在伊斯坦布爾的俄方談判代表與俄羅斯總統(tǒng)普京保持著密切聯(lián)系,并且已經(jīng)掌握了談判所需的所有指導(dǎo)方針。
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俄烏雙方談判代表團(tuán)都有誰(shuí)?
俄方代表團(tuán)由俄總統(tǒng)助理梅金斯基擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng),成員包括:俄副外長(zhǎng)加盧津、俄武裝力量總參謀部總局局長(zhǎng)科斯秋科夫、俄國(guó)防部副部長(zhǎng)福明。此外,俄方與烏方談判的專家名單包括,俄外交部獨(dú)聯(lián)體事務(wù)二司司長(zhǎng)波利修克、俄國(guó)防部國(guó)際軍事合作總局副局長(zhǎng)舍夫佐夫等4人。
另外,烏方代表團(tuán)由12人組成,由烏國(guó)防部長(zhǎng)烏梅羅夫率領(lǐng)。烏方代表團(tuán)成員包括烏克蘭安全局、總統(tǒng)辦公室、外交部、武裝力量總參謀部、對(duì)外情報(bào)局、國(guó)防部情報(bào)總局等部門官員。
俄稱談判會(huì)持續(xù)多久取決于談判進(jìn)展
15日,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫向塔斯社表示,在土耳其伊斯坦布爾舉行的俄烏談判會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,取決于談判的進(jìn)展。
佩斯科夫當(dāng)天還表示,俄總統(tǒng)普京14日晚間主持召開(kāi)會(huì)議,討論了與烏方會(huì)談的籌備問(wèn)題。出席此次會(huì)議的除俄方談判小組成員外,還有外交部長(zhǎng)拉夫羅夫、國(guó)防部長(zhǎng)別洛烏索夫、國(guó)民衛(wèi)隊(duì)司令佐洛托夫、安全會(huì)議秘書(shū)紹伊古、總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫,以及聯(lián)邦安全局局長(zhǎng)博爾特尼科夫。
俄烏圍繞談判問(wèn)題進(jìn)行環(huán)環(huán)相扣的博弈
此次談判前,俄烏進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間環(huán)環(huán)相扣的博弈。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞所副所長(zhǎng)陳宇認(rèn)為,俄烏雙方從4月開(kāi)始就進(jìn)入了博弈的節(jié)奏,雙方都想爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán),展現(xiàn)自己是真正對(duì)和平有誠(chéng)意的一方。
為此,俄羅斯方面提出過(guò)兩次相對(duì)較短時(shí)間的停火。然后烏克蘭方面指責(zé)停火時(shí)間太短沒(méi)有誠(chéng)意,應(yīng)該進(jìn)行30天的?;?。俄羅斯又說(shuō),雙方不僅應(yīng)討論?;饐?wèn)題,還應(yīng)該討論俄烏沖突的深層次問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行沒(méi)有先決條件的談判。烏方再次回?fù)粽f(shuō),要談判可以,但是要普京跟澤連斯基直接談。最后,雙方還在談判人員陣容上出現(xiàn)分歧互相指責(zé)。
雙方的博弈你來(lái)我往、環(huán)環(huán)相扣,這反映出兩個(gè)問(wèn)題。首先,雙方都在爭(zhēng)奪“誰(shuí)是代表和平的一方”,以此來(lái)獲得國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和國(guó)際支持。其次,這也反映出俄烏雙方在很多問(wèn)題上缺乏基本的政治互信,矛盾深重,所以談判要取得成果還是有一定難度的。
核心議題上仍存分歧 會(huì)談前景難料
對(duì)于此次俄羅斯與烏克蘭在土耳其重啟談判,分析人士認(rèn)為,俄烏釋放談判意愿是實(shí)現(xiàn)協(xié)商?;?、政治解決烏克蘭危機(jī)的一個(gè)積極信號(hào)。不過(guò),鑒于目前雙方在核心議題上仍存在很大分歧,俄烏實(shí)現(xiàn)和平依然艱難。
俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)總干事季莫費(fèi)耶夫指出,俄烏重啟會(huì)談在外交層面具有積極意義,但雙方通過(guò)一次會(huì)談就達(dá)成顯著成果的難度不小。
普京11日提議談判時(shí)說(shuō),談判期間可能就一些新的?;鸾ㄗh達(dá)成一致。俄羅斯政府當(dāng)天表示,此次談判將把俄烏三年前在伊斯坦布爾談判時(shí)起草的一份協(xié)議草案納入考慮范圍。據(jù)路透社報(bào)道,該草案內(nèi)容包括要求烏克蘭放棄加入北約,接受永久中立地位以換取安全保障等內(nèi)容。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,當(dāng)時(shí)俄烏圍繞烏方削減兵力以及安全保障范圍等問(wèn)題僵持不下,導(dǎo)致談判最終破裂。
分析人士認(rèn)為,在烏克蘭“去軍事化”、烏是否放棄加入北約、領(lǐng)土歸屬等關(guān)鍵問(wèn)題上,俄烏分歧依然難以彌合,雙方此前均不愿讓步,因而此次會(huì)談前景難料。
分析人士:談判地點(diǎn)選在土耳其基于多個(gè)因素
分析人士認(rèn)為,此次會(huì)談選址土耳其城市伊斯坦布爾是各方基于多個(gè)因素考慮的結(jié)果。
首先,土耳其與俄烏雙方都保持相對(duì)融洽的關(guān)系,俄烏都接受土耳其的調(diào)解人角色。
其次,土耳其有意提升影響力。土耳其學(xué)者赫琳·薩勒·埃特姆說(shuō),土耳其作為地區(qū)性大國(guó),一直希望能在俄烏沖突中發(fā)揮更大的斡旋作用。
再次,延續(xù)此前談判的成果。俄政治學(xué)者謝爾蓋·馬爾科夫表示,俄烏曾于2022年3月在伊斯坦布爾舉行談判,雙方在部分議題上達(dá)成共識(shí),再選伊斯坦布爾作為談判地點(diǎn),有延續(xù)此前立場(chǎng)和成果之意。
此外,從地理上看,赴伊斯坦布爾參加會(huì)談對(duì)俄烏雙方而言都較為便利。
綜合自:央視新聞?
校對(duì):冉燕青