5月7日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于做好2025年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》，從深化支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制、保持小微企業(yè)信貸有效供給、持續(xù)提升小微企業(yè)信貸服務(wù)質(zhì)量、深入發(fā)揮保險保障作用、形成小微企業(yè)金融服務(wù)良好生態(tài)等方面，部署實現(xiàn)小微企業(yè)金融服務(wù)“保量、提質(zhì)、穩(wěn)價、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的總體目標。

引導普惠金融發(fā)展由重“量”向重“質(zhì)”轉(zhuǎn)變在最近三年的監(jiān)管政策發(fā)布中均有所體現(xiàn)。2023年4月，原銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于2023年加力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量的通知》，不再對普惠型小微企業(yè)貸款提出“兩增兩控”的硬性要求，而是要求形成與實體經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的小微企業(yè)金融服務(wù)體系，總體繼續(xù)保持增量擴面態(tài)勢，推動小微企業(yè)綜合融資成本逐步降低。2024年3月，金融監(jiān)管總局在《關(guān)于做好2024年普惠信貸工作的通知》中概括提出普惠信貸“保量、穩(wěn)價、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展目標。

2025年，小微企業(yè)金融服務(wù)的總體發(fā)展目標中則新增了“提質(zhì)”一項。對此，金融監(jiān)管總局解釋指出，提質(zhì)，即加強風險管理，指導提高小微企業(yè)信貸質(zhì)量。具體來看，《通知》要求形成小微企業(yè)金融服務(wù)良好生態(tài)，金融機構(gòu)要規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營行為。一方面，結(jié)合自身特點找準經(jīng)營定位，探索可持續(xù)的小微企業(yè)金融服務(wù)模式，避免無序競爭，形成差異化的良性供給格局；另一方面，加強小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)風險管理，關(guān)注重點業(yè)務(wù)風險狀況，做實貸款風險分類，加大不良貸款處置力度，傾斜核銷資源。加強信貸資金用途監(jiān)控和定期排查，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。

《通知》強調(diào)，各級派出機構(gòu)要督促指導金融機構(gòu)落實各項監(jiān)管制度，規(guī)范發(fā)展小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)，做好風險監(jiān)測分析，平衡好風險防范和風險容忍的關(guān)系，繼續(xù)做好數(shù)據(jù)抽查核實，真實反映金融服務(wù)效果。

推動小微企業(yè)金融服務(wù)提質(zhì)同時，《通知》仍強調(diào)要保持對小微企業(yè)的信貸支持力度。具體來看，總體上力爭實現(xiàn)全國普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速；大型商業(yè)銀行、股份制銀行要力爭實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速的目標；各金融監(jiān)管局則要督促轄內(nèi)法人銀行力爭總體實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速的目標。

本次《通知》還對進一步深化支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制明確工作要求，指導各級派出機構(gòu)深化央地協(xié)同，強化“四級垂管”效能，推動機制走深走實。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與工作機制各環(huán)節(jié)，加大對外貿(mào)、民營、科技、消費等領(lǐng)域小微企業(yè)金融支持力度，實現(xiàn)信貸資金直達基層、快速便捷、利率適宜。

5月7日，金融監(jiān)管總局局長李云澤在國新辦新聞發(fā)布會上表示，總局即將會同有關(guān)部門進一步推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資的一攬子政策，重點從四方面發(fā)力：一是增供給，繼續(xù)做深做實融資協(xié)調(diào)工作機制，深入開展“千企萬戶大走訪”活動，加大首貸、續(xù)貸、信用貸投放，帶動普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款的平均增速。二是降成本，及時傳導市場利率紅利和內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠，同時規(guī)范機構(gòu)與第三方的合作，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降，進一步減輕企業(yè)負擔。三是提效率，推動銀行簡化內(nèi)部流程，提高貸款審批時效，靈活滿足各類融資需求，緩解企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力。四是優(yōu)環(huán)境，強化貨幣、財稅、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管等相關(guān)政策協(xié)同，在擔保增信、信用修復、劃型標準等方面，加快完善相關(guān)制度，營造更加適宜的發(fā)展環(huán)境。

校對：王錦程