繼新建住宅新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部(簡(jiǎn)稱“住建部”)將開展住宅工程質(zhì)量問題重點(diǎn)整治。
日前,住建部發(fā)布《關(guān)于開展城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量問題重點(diǎn)整治的通知》(簡(jiǎn)稱“通知”),將聚焦城鎮(zhèn)住宅工程隔聲、串味、滲漏等質(zhì)量問題,開展重點(diǎn)整治,并從嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、嚴(yán)格施工圖設(shè)計(jì)審查、狠抓材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、開展實(shí)體性能檢測(cè)、組織全鏈條監(jiān)督檢查五方面提出具體要求。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,通知是此前發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》實(shí)操版,尤其是明確了對(duì)設(shè)計(jì)、材料和施工等前端環(huán)節(jié)的工作要求,從源頭上進(jìn)行把控,將促進(jìn)二季度各地高品質(zhì)住宅建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)建材、房屋檢測(cè)等領(lǐng)域的市場(chǎng)機(jī)會(huì)會(huì)明顯增加。
重點(diǎn)整治住宅三大質(zhì)量問題
日前,住建部發(fā)布通知,將聚焦城鎮(zhèn)住宅工程隔聲、串味、滲漏等質(zhì)量問題,開展重點(diǎn)整治,并從五方面提出具體要求。
通知提出,要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,新建住宅項(xiàng)目要執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。各地要督促參建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)單位不得以“優(yōu)化設(shè)計(jì)”等名義變相降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),施工單位嚴(yán)禁違反施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。自《住宅項(xiàng)目規(guī)范》實(shí)施之日起,新建住宅工程要嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。各地要全面落實(shí)住宅隔聲、防串味、防水等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際細(xì)化相關(guān)技術(shù)措施要求。
同時(shí),要嚴(yán)格施工圖設(shè)計(jì)文件審查,將隔聲、防串味、防水作為審查要點(diǎn)。各地要督促建設(shè)單位及時(shí)將住宅工程施工圖設(shè)計(jì)文件送有關(guān)機(jī)構(gòu)審查,指導(dǎo)審查機(jī)構(gòu)將住宅隔聲、防串味、防水等設(shè)計(jì)作為審查要點(diǎn)。住宅隔聲要關(guān)注主動(dòng)降噪與被動(dòng)隔聲設(shè)計(jì)舉措。住宅防串味要關(guān)注地漏、排煙道、排水管道存水彎等部位是否進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì)。住宅防水要按照“防排結(jié)合、以排為先”原則,關(guān)注排水和防水措施是否完備。要加強(qiáng)監(jiān)管,參建單位不得擅自修改審查合格的施工圖,確需修改的,要按規(guī)定送原審查機(jī)構(gòu)審查。
另外,要狠抓材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)“工程窗”和地漏等建材流入建筑工地。各地要嚴(yán)格落實(shí)建材先檢后用制度,加大監(jiān)督檢查力度,推動(dòng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到施工現(xiàn)場(chǎng)取樣,確保樣本隨機(jī)性和代表性,嚴(yán)禁虛假取樣和送樣。指導(dǎo)參建單位適當(dāng)提高門窗、地漏、防水卷材等關(guān)鍵材料抽檢比例,存在不符合項(xiàng)目的,要進(jìn)一步擴(kuò)大抽測(cè)范圍。外窗重點(diǎn)檢測(cè)對(duì)角線尺寸、主型材壁厚、玻璃厚度、氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性能等;地漏重點(diǎn)檢測(cè)材質(zhì)、水封深度、密封結(jié)構(gòu)等,檢測(cè)不合格的要按規(guī)定清出建筑工地。
此外,要開展實(shí)體性能檢測(cè),將檢測(cè)結(jié)果納入住宅質(zhì)量保證書。各地要在住宅工程竣工驗(yàn)收前,督促建設(shè)單位組織隔聲、防串味、防水等實(shí)體性能檢測(cè)。住宅隔聲性能檢測(cè)重點(diǎn)關(guān)注門窗、分戶墻的空氣聲,樓板的撞擊聲。排煙道系統(tǒng)安裝完成后要進(jìn)行氣密、通風(fēng)動(dòng)力和屋頂風(fēng)帽避風(fēng)等性能檢測(cè)。住宅防水既要檢測(cè)防水,又要檢測(cè)排水。督促建設(shè)單位將檢測(cè)結(jié)果納入《住宅質(zhì)量保證書》。
通知還要求,組織全鏈條監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)懲重罰違規(guī)失信企業(yè)。各地要組織開展新建住宅工程設(shè)計(jì)、材料、施工、驗(yàn)收等全鏈條監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。加強(qiáng)信用管理和市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題被責(zé)令全面停工的,以及偷工減料、不按圖施工的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)肅查處曝光,強(qiáng)化資質(zhì)資格、從業(yè)限制等處罰,依法依規(guī)強(qiáng)化信用懲戒,落實(shí)市場(chǎng)禁入措施。
通知強(qiáng)調(diào),各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)屬地責(zé)任,因地制宜部署開展重點(diǎn)整治,定期調(diào)度、扎實(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)科技支撐,組織專家團(tuán)隊(duì),深入分析本地區(qū)住宅質(zhì)量問題成因,在征集惠民實(shí)用技術(shù)基礎(chǔ)上,打通技術(shù)落地堵點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐推廣。要樹立“交付即合格”理念,積極宣傳整治過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)為群眾提供高品質(zhì)住宅營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
是《住宅項(xiàng)目規(guī)范》的實(shí)操版
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)指出,在城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量問題中,隔聲、串味、滲漏這三個(gè)問題的投訴最多、市場(chǎng)訴求很強(qiáng)。因此,此次城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量整治行動(dòng)聚焦了這三個(gè)內(nèi)容,這也是此前發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》實(shí)操版,內(nèi)容更加細(xì)致,尤其是明確了對(duì)設(shè)計(jì)、材料和施工等前端環(huán)節(jié)的工作要求。
“其中,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)明確對(duì)各種打擦邊球或變相突破規(guī)范的操作進(jìn)行管控,具有較好的警示效應(yīng)。而對(duì)于材料和施工環(huán)節(jié),明確了建材質(zhì)量嚴(yán)把關(guān)導(dǎo)向,為后續(xù)質(zhì)量把控提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)。此類做法從源頭上進(jìn)行把控,提出高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將促進(jìn)二季度各地高品質(zhì)住宅建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。”嚴(yán)躍進(jìn)說。
值得注意的是,通知在開展實(shí)體性檢測(cè)方面明確提出,檢測(cè)結(jié)果將納入《住宅質(zhì)量保證書》。在嚴(yán)躍進(jìn)看來,這意味著后續(xù)購房者在房屋交房的時(shí)候,要更加重視此類《住宅質(zhì)量保證書》,其對(duì)于住宅質(zhì)量的保障和后續(xù)項(xiàng)目的維修等都有重要支持作用。
嚴(yán)躍進(jìn)還表示,通知對(duì)建筑建材的要求明顯提高,預(yù)計(jì)建材領(lǐng)域的市場(chǎng)機(jī)會(huì)明顯增加,尤其是各類建材企業(yè)應(yīng)根據(jù)此次政策要求,結(jié)合隔聲、防串味、滲漏等市場(chǎng)痛點(diǎn),持續(xù)研究市場(chǎng)擴(kuò)容的機(jī)會(huì)。此外,對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承接相關(guān)專項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù)的需求將明顯增加,如隔聲性能檢測(cè)、地漏防串味檢測(cè)、防水系統(tǒng)檢測(cè)等。
校對(duì):劉星瑩