四川農(nóng)信系統(tǒng)改革傳出新動(dòng)態(tài)！

據(jù)“資陽(yáng)農(nóng)商銀行”消息，該行將于4月下旬召開(kāi)股東大會(huì)，審議有關(guān)吸收合并安岳農(nóng)商行、樂(lè)至農(nóng)商行，并成立市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商行的一系列議案。

此外，廣元已于2月底召開(kāi)組建市級(jí)統(tǒng)一法人改革農(nóng)商行工作啟動(dòng)會(huì)議；遂寧也計(jì)劃推動(dòng)組建市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商行。

據(jù)券商中國(guó)記者了解，在前述三地相關(guān)工作完成后，四川將有14個(gè)市州完成統(tǒng)一法人改革。

市級(jí)機(jī)構(gòu)改革加快推進(jìn)

國(guó)家金融監(jiān)管總局信息顯示，四川資陽(yáng)當(dāng)?shù)毓灿匈Y陽(yáng)農(nóng)商行、安岳農(nóng)商行、樂(lè)至農(nóng)商行3家本地法人農(nóng)商行。

而據(jù)資陽(yáng)農(nóng)商行最新公告，該行擬成立資陽(yáng)市市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商行改革工作組，推進(jìn)吸收合并其余兩家農(nóng)商行。

今年2月底，廣元也召開(kāi)組建市級(jí)統(tǒng)一法人改革農(nóng)商行工作啟動(dòng)會(huì)議，并強(qiáng)調(diào)“改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、社會(huì)影響大”，要加快進(jìn)度、力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)掛牌開(kāi)業(yè)。

更早之前，遂寧市財(cái)政局在去年底披露的當(dāng)月工作重點(diǎn)中透露，“會(huì)同遂寧金融監(jiān)管分局推動(dòng)組建市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行”。

據(jù)了解，廣元有廣元農(nóng)商行、旺蒼農(nóng)商行、劍閣農(nóng)商行、青川農(nóng)商行、蒼溪農(nóng)商行5家本地農(nóng)商行；遂寧當(dāng)?shù)赜兴鞂庌r(nóng)商行、大英農(nóng)商行、射洪農(nóng)商行、蓬溪農(nóng)商行4家農(nóng)商行。

近年來(lái)，四川農(nóng)信系統(tǒng)持續(xù)推進(jìn)省市縣三級(jí)改革工作。在資陽(yáng)、廣元、遂寧之前，已有11個(gè)市州完成統(tǒng)一法人改革。其中：

2022年底，樂(lè)山、巴中兩地市級(jí)統(tǒng)一法人先后正式揭牌。前者由樂(lè)山農(nóng)商行吸收合并犍為農(nóng)商行等7家行社而來(lái)，后者由巴中農(nóng)商行吸收合并南江農(nóng)信聯(lián)社等3家機(jī)構(gòu)而來(lái)。

2023年底，阿壩農(nóng)商行揭牌。其前身阿壩農(nóng)信聯(lián)社成立于2014年，由當(dāng)?shù)?3家縣級(jí)農(nóng)信聯(lián)社改制組建而成，此番正式成為州級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行。

2023年底，德陽(yáng)、雅安先后舉行市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商行揭牌儀式。前者由德陽(yáng)農(nóng)商行吸收羅江農(nóng)商行等5家機(jī)構(gòu)而來(lái)；后者由雅安農(nóng)商行吸收合并漢源農(nóng)商行等6家行社而來(lái)。

2024年底，南充、達(dá)州兩地市級(jí)統(tǒng)一法人先后揭牌。前者由南充農(nóng)商行吸收合并營(yíng)山農(nóng)商行等6家機(jī)構(gòu)而來(lái)；后者由達(dá)州農(nóng)商行吸收合并宣漢農(nóng)商行等5家農(nóng)商行而成。

省農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌一年

去年1月底，以四川省聯(lián)社為基礎(chǔ)改制而成的四川農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌開(kāi)業(yè)。該行股東均為當(dāng)?shù)厥∈袊?guó)企，原股東中的地方農(nóng)信社、農(nóng)商行悉數(shù)退出。

據(jù)介紹，新組建的四川農(nóng)商聯(lián)合銀行，將承繼四川省聯(lián)社對(duì)全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)的管理職能，開(kāi)展金融監(jiān)管部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四川也是繼浙江、山西、河南之后，西部第一個(gè)、全國(guó)第四個(gè)創(chuàng)立農(nóng)商聯(lián)合銀行的省份。

成立半年有余，該行還就“省投市”清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，服務(wù)范圍包括該行對(duì)相關(guān)市級(jí)（城區(qū)）農(nóng)商行的投資入股過(guò)程中涉及的各行財(cái)務(wù)盡職調(diào)查、財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)、清產(chǎn)核資審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資等服務(wù)。

彼時(shí)招標(biāo)公告顯示，此次招標(biāo)涉及四川農(nóng)商聯(lián)合銀行將入股的19家市級(jí)（城區(qū)）農(nóng)商行，覆蓋成都、南充、達(dá)州之外的18個(gè)地市，也覆蓋由成都市代管的簡(jiǎn)陽(yáng)市。

2024年底，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批受讓綿陽(yáng)農(nóng)商行、內(nèi)江農(nóng)商行等多家銀行股權(quán)，并獲批合計(jì)出資41.36億元參與轄內(nèi)10家市（州）級(jí)農(nóng)商行定向募股。

通過(guò)前述動(dòng)作，四川農(nóng)信系統(tǒng)將推進(jìn)形成“省投市、市投縣”的股權(quán)治理結(jié)構(gòu)，即省農(nóng)商聯(lián)合銀行參股各地市農(nóng)商行，地市農(nóng)商行入股當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)商行。

定向發(fā)行完成后，10家農(nóng)商行股權(quán)結(jié)構(gòu)得到大幅優(yōu)化，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行顯著增強(qiáng)區(qū)域影響力，同時(shí)為農(nóng)信系統(tǒng)改革提供“股權(quán)紐帶+資源協(xié)同”的新范式。

據(jù)介紹，四川農(nóng)商銀行系統(tǒng)擁有2.4萬(wàn)億元資產(chǎn)規(guī)模、1.2萬(wàn)億元貸款余額的“金融體量”，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)，觸達(dá)超6900萬(wàn)客戶(hù)群體，其中個(gè)人存款占比超八成。

地市統(tǒng)一法人農(nóng)商行漸成氣候

除四川外，去年以來(lái)，新疆、安徽、云南、廣西、湖南等地亦穩(wěn)步推進(jìn)籌建地市統(tǒng)一法人農(nóng)商行。

其中，新疆南疆四地州農(nóng)信機(jī)構(gòu)組建統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行工作于去年完成，4家地州統(tǒng)一法人農(nóng)商行先后開(kāi)業(yè)。今年初消息顯示，新疆農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革方案已獲國(guó)家批復(fù)。

新疆農(nóng)信年度工作會(huì)議表示，要全力完成2025年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和組建新疆農(nóng)商銀行各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新疆農(nóng)商銀行掛牌開(kāi)業(yè)。

去年12月，安徽濉溪農(nóng)商行正式并入淮北農(nóng)商行，這意味著安徽地市統(tǒng)一法人農(nóng)商行改革“第一單”順利落地。

此外，在當(dāng)?shù)?家行社基礎(chǔ)上，以新設(shè)合并方式組建的云南德宏農(nóng)商行去年11月揭牌開(kāi)業(yè)。普洱、昭通、紅河、文山等地隨后也通過(guò)中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)傳出將地州統(tǒng)一法人農(nóng)商行籌建消息。

來(lái)自廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行的消息亦顯示，根據(jù)“減量提質(zhì)”的工作要求，廣西將穩(wěn)妥推進(jìn)條件較為成熟的來(lái)賓市啟動(dòng)組建統(tǒng)一法人農(nóng)商行工作。

湖南省聯(lián)社也在今年3月就湖南農(nóng)信系統(tǒng)市州統(tǒng)一法人改革法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行入圍招標(biāo)，此次改革包括轄內(nèi)農(nóng)商行和農(nóng)商行作為主發(fā)起行的村鎮(zhèn)銀行的并購(gòu)改制。

廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行董事長(zhǎng)羅軍刊文認(rèn)為，推進(jìn)組建地市級(jí)農(nóng)商行將是未來(lái)進(jìn)一步深化市縣農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革的重要手段，整合重組工作遵守“先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn)”“先試點(diǎn)、再推廣”的原則。

羅軍建議，各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)加大政策支持與資源幫扶，因地制宜推進(jìn)城區(qū)機(jī)構(gòu)合并重組和地市統(tǒng)一法人組建，以改革化險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)幫助部分農(nóng)合機(jī)構(gòu)化解風(fēng)險(xiǎn)，不斷夯實(shí)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)合機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。

校對(duì)：王朝全

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