新政激發(fā)并購(gòu)活力 機(jī)構(gòu)建議持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
來(lái)源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:孫翔峰2025-03-17 06:45

證券時(shí)報(bào)記者 孫翔峰

2024年9月底以來(lái),證監(jiān)會(huì)等經(jīng)濟(jì)主管部門以及各地方政府相繼出臺(tái)了支持上市公司并購(gòu)重組的政策舉措,并取得了積極成效。

聯(lián)儲(chǔ)證券在最新發(fā)布的《A股年度并購(gòu)報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)中表示,在一系列新政的推動(dòng)下,A股并購(gòu)市場(chǎng)交易活躍度顯著提升,重組預(yù)案披露量激增,產(chǎn)業(yè)整合仍是主線,跨界并購(gòu)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力方向。不過(guò),當(dāng)前市場(chǎng)仍面臨市場(chǎng)化并購(gòu)成色不足、二級(jí)市場(chǎng)炒作嚴(yán)重等問題。

《報(bào)告》認(rèn)為,嚴(yán)格執(zhí)行2024年新“國(guó)九條”的有關(guān)精神,嚴(yán)格阻止沒有產(chǎn)業(yè)邏輯的借殼上市申請(qǐng),從嚴(yán)監(jiān)管上市公司的盲目跨界并購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行退市政策,做到“應(yīng)退就退”,從而盡快統(tǒng)一二級(jí)市場(chǎng)的估值邏輯,A股市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)并購(gòu)將迎來(lái)井噴式發(fā)展。

新政吹暖并購(gòu)市場(chǎng)

在去年9月底相繼出臺(tái)的支持上市公司并購(gòu)重組政策舉措中,包括《關(guān)于深化上市公司并購(gòu)重組市場(chǎng)改革的意見》(即“并購(gòu)六條”)、央行推行股票回購(gòu)增持再貸款、上海深圳等多地出臺(tái)的支持本地上市公司并購(gòu)重組行動(dòng)方案等,統(tǒng)稱為“9·24并購(gòu)新政”?!?·24并購(gòu)新政”在鼓勵(lì)上市公司產(chǎn)業(yè)整合的基礎(chǔ)上,特別提出上市公司可以結(jié)合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需求,適度開展跨界并購(gòu)。

聯(lián)儲(chǔ)證券在《報(bào)告》中指出,“9·24并購(gòu)新政”后,上市公司開展各類并購(gòu)交易數(shù)量為2044起,占全年總數(shù)5774起的比例為35.4%。其中,上市公司披露重組預(yù)案數(shù)量的變化更為明顯,并購(gòu)新政后共披露了60起此類交易,約占2024年全年同口徑121起的一半;上市公司披露重組預(yù)案數(shù)量從之前平均每個(gè)月6單,激增至并購(gòu)新政后平均每個(gè)月20單左右。可見在并購(gòu)新政后,A股并購(gòu)市場(chǎng)快速升溫,市場(chǎng)活躍度明顯增強(qiáng)。

“9·24并購(gòu)新政”頒布后,A股并購(gòu)市場(chǎng)繼續(xù)保持著以產(chǎn)業(yè)并購(gòu)為主旋律的態(tài)勢(shì)。上述60起披露重組預(yù)案的交易中,有44起屬于產(chǎn)業(yè)并購(gòu),占比為73.33%。剩余16起交易系跨界并購(gòu),占2024年全年同口徑25起的六成,可見在并購(gòu)新政的刺激下,上市公司開展跨界并購(gòu)的步伐有所加快。通過(guò)分析標(biāo)的公司所屬行業(yè)發(fā)現(xiàn),上述16起跨界并購(gòu)均屬于新質(zhì)生產(chǎn)力范疇,半導(dǎo)體、新能源、人工智能等領(lǐng)域的標(biāo)的成為上市公司轉(zhuǎn)型的“香餑餑”。

值得注意的是,在“9·24并購(gòu)新政”后,IPO撤回/被否企業(yè)選擇被上市公司并購(gòu)的案例也明顯增多,達(dá)到21起,遠(yuǎn)超2023年的14起,并購(gòu)作為新的退出路徑,正在打開局面。

市場(chǎng)化并購(gòu)成色不足

《報(bào)告》指出,當(dāng)前A股并購(gòu)市場(chǎng)仍然存在一些困難和不足。比如,新政后,雖然市場(chǎng)活躍度明顯提升,但通過(guò)對(duì)披露重組預(yù)案的60起交易深入分析后,發(fā)現(xiàn)有32家上市公司的并購(gòu)標(biāo)的資產(chǎn)來(lái)源于上市公司控股股東或?qū)嶋H控制人等關(guān)聯(lián)方,或是屬于國(guó)央企的并購(gòu)整合,占比為53.33%,而真正來(lái)源于無(wú)關(guān)聯(lián)第三方的市場(chǎng)化并購(gòu)交易數(shù)量占比并不高。

同時(shí),二級(jí)市場(chǎng)非理性炒作熱情高漲。雖然“9·24并購(gòu)新政”后并購(gòu)熱潮漸起,但同時(shí)也引發(fā)了中小投資者對(duì)于跨界重組及借殼概念的不理性炒作問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),“9·24并購(gòu)新政”后開展跨界并購(gòu)的16家上市公司,其股價(jià)都經(jīng)歷了“井噴式”上漲,自復(fù)牌后至2024年年末,股價(jià)的最高漲幅平均值達(dá)125.78%。

《報(bào)告》還指出,一些公司的并購(gòu)也存在規(guī)避退市等嫌疑。一些公司預(yù)期在2024年年報(bào)公布之后將面臨退市風(fēng)險(xiǎn)警示,因此重組是否構(gòu)成規(guī)避退市值得探討。此外,某半導(dǎo)體公司2022年11月申報(bào)科創(chuàng)板上市,經(jīng)歷了3輪問詢,監(jiān)管部門對(duì)其盈利能力、清倉(cāng)式分紅、客戶結(jié)構(gòu)單一等予以了重點(diǎn)關(guān)注,迫使其于2024年5月撤回IPO申請(qǐng);另一家公司擬注入的造船資產(chǎn)在盈利能力和穩(wěn)定性等方面均不符合主板市場(chǎng)的IPO定位。上述重組是否損害了IPO規(guī)則的嚴(yán)肅性,也是值得探討的問題。

二級(jí)市場(chǎng)估值邏輯亟待統(tǒng)一

《報(bào)告》認(rèn)為,在一系列政策的刺激下,雖然2024年最后一個(gè)季度并購(gòu)重組市場(chǎng)一度出現(xiàn)井噴行情,但市場(chǎng)化并購(gòu)的成色并不突出,核心問題在于并購(gòu)市場(chǎng)估值與IPO估值存在較大落差。A股IPO與并購(gòu)估值的巨大差異,主要體現(xiàn)在二級(jí)市場(chǎng)方面,企業(yè)上市之后往往因?yàn)橹亟M預(yù)期存在“殼價(jià)值”,導(dǎo)致IPO對(duì)于企業(yè)的誘惑力更大,因此壓縮并購(gòu)與IPO的估值差也需要從治理二級(jí)市場(chǎng)入手,盡量削減上市公司的“殼價(jià)值”。對(duì)此,《報(bào)告》認(rèn)為,最有效的措施就是嚴(yán)格執(zhí)行2024年新“國(guó)九條”的有關(guān)精神,實(shí)現(xiàn)“三箭齊發(fā)”。

具體而言,一是嚴(yán)格阻止沒有產(chǎn)業(yè)邏輯的借殼上市申請(qǐng),讓上市公司殼價(jià)值盡快歸零。對(duì)沒有產(chǎn)業(yè)邏輯的借殼上市申請(qǐng),監(jiān)管部門可要求他們嚴(yán)格遵守IPO的程序與標(biāo)準(zhǔn),該輔導(dǎo)就輔導(dǎo),該排隊(duì)就排隊(duì),不允許有任何監(jiān)管套利行為。二是從嚴(yán)監(jiān)管上市公司的盲目跨界并購(gòu),讓概念炒作逐步收斂。雖然上市公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型確實(shí)需要跨界并購(gòu),但還有部分跨界并購(gòu)實(shí)際上是完成借殼上市流程的前奏曲,因此從嚴(yán)監(jiān)管是非常有必要的。三是嚴(yán)格執(zhí)行退市政策,做到“應(yīng)退就退”。

《報(bào)告》認(rèn)為,上述三支“監(jiān)管之箭”不僅需要讓一級(jí)市場(chǎng)參與者充分知曉,更應(yīng)該通過(guò)媒體的廣泛宣導(dǎo),讓二級(jí)市場(chǎng)參與者深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)管政策的力度與剛性,從而促使投資者全面放棄炒作借殼上市、跨界投資等幻想。

當(dāng)前,我國(guó)并購(gòu)市場(chǎng)已經(jīng)具備了大幅度發(fā)展的條件。中國(guó)企業(yè)家已經(jīng)普遍意識(shí)到,低水平的產(chǎn)能擴(kuò)張已經(jīng)沒有發(fā)展前途,抱團(tuán)取暖成為很多人的共識(shí)。在估值合理的情況下,大量擬IPO公司愿意主動(dòng)選擇被行業(yè)龍頭公司收購(gòu)整合;大量PE投資機(jī)構(gòu)將成為促進(jìn)并購(gòu)重組的主力軍;很多民營(yíng)企業(yè)家的子女接班意愿不強(qiáng),出售控股權(quán)可能是老一代創(chuàng)始人的最佳選擇。

《報(bào)告》表示,經(jīng)過(guò)治理與調(diào)整,A股市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)并購(gòu)將迎來(lái)井噴式行情。

責(zé)任編輯: 劉少敘
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