國(guó)資委研究中心:發(fā)揮中央企業(yè)引領(lǐng)作用 著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
來(lái)源:國(guó)務(wù)院國(guó)資委2024-12-30 18:30

12月23日至24日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議。中央企業(yè)要深刻把握中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議的精神,圍繞“三個(gè)更加注重”發(fā)揮引領(lǐng)作用,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

更加注重系統(tǒng)性,強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和體現(xiàn)發(fā)展實(shí)力的重要標(biāo)志。中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”,應(yīng)該自覺(jué)地在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮“主力軍”和“領(lǐng)頭羊”作用。

要大力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好發(fā)揮在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的重要作用。深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持龍頭牽引、沿鏈謀劃、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、物資儲(chǔ)備基地和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,建設(shè)一批世界級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)落實(shí)東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)取得新突破。

高質(zhì)量共建“一帶一路”,強(qiáng)化國(guó)別研究、“抱團(tuán)出海”、機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作和穩(wěn)步拓展新興領(lǐng)域合作,積極對(duì)接共建國(guó)家工業(yè)化需求,高水平推動(dòng)項(xiàng)目履約,加快高質(zhì)量“出?!薄?/p>

推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”,加大力度推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,聚焦主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步明晰各類企業(yè)的功能定位,立足比較優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)差異化布局,既防止重復(fù)建設(shè),也防止脫離實(shí)際、“盲目追新”。

更加注重集中性,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程不斷深入,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間逐步受到擠壓,中央企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源高度集中于石油化工、冶金礦業(yè)、建筑等周期性行業(yè),穩(wěn)經(jīng)營(yíng)壓力逐年上升。中央企業(yè)要有的放矢、因勢(shì)制宜,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要以制造業(yè)為重點(diǎn),以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手,深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“AI+”專項(xiàng)行動(dòng),加快鋼鐵、有色、化工、建材等產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)利用,數(shù)綠協(xié)同改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

新興產(chǎn)業(yè)方面,緊盯“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、托底保障”兩大目標(biāo),調(diào)整優(yōu)化發(fā)展方向領(lǐng)域,謀劃推進(jìn)后續(xù)工作。推動(dòng)新能源等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域整合,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)控制力影響力。健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制,全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。

更加注重質(zhì)效性,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)

圍繞提升“五個(gè)價(jià)值”,要堅(jiān)持穩(wěn)當(dāng)前與利長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相結(jié)合,堅(jiān)持科技引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合,著力實(shí)現(xiàn)以價(jià)值創(chuàng)造為中心的內(nèi)涵式發(fā)展。

加快“鏈”出新動(dòng)能,打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基補(bǔ)短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源保障等,謀劃一批強(qiáng)牽引、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,有力支撐擴(kuò)大內(nèi)需。

深化產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng),牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,常態(tài)化發(fā)布供需清單,更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。

筑牢安全發(fā)展根基,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。緊密跟蹤宏觀形勢(shì)變化,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資專項(xiàng)債等政策工具,持續(xù)加大拓市增收、降本節(jié)支力度,不斷拓展穩(wěn)增長(zhǎng)增量空間。

深化“兩金”壓降和虧損治理,持續(xù)做好“兩拖欠”清理工作,發(fā)揮中央企業(yè)在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中的作用。

(作者單位為國(guó)資委研究中心 劉金逗 徐磊 李寒湜)

校對(duì):冉燕青

責(zé)任編輯: 孫孝熙
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